La commune de Pavilly (Seine-Maritime, 6 345 habitants) est propriétaire d'un aqueduc souterrain d'évacuation des eaux pluviales traversant un lotissement de seize pavillons. Avec la dégradation progressive de différents tronçons du réseau, l'ouvrage s'est effondré le 23 novembre 2022, provoquant un effondrement du terrain. D'autres désordres ont également été constatés sur certaines habitations voisines, notamment des fissurations importantes et des affaissements au niveau des sols et des terrasses. Compte tenu du risque généralisé d'effondrement des terrains du lotissement, le maire a invité les résidents à quitter leur habitation. Un litige survient sur la prise en charge des dégâts. L’assureur de la commune soutient que la responsabilité incombe à la communauté de communes Caux-Austreberthe dont la commune est membre, les communautés de communes ayant la compétence eau et assainissement*. L’aqueduc à l’origine du dommage ne relève cependant pas de cette compétence intercommunale mais de la gestion des eaux pluviales urbaines. " La gestion des eaux pluviales urbaines correspondant à la collecte, au transport, au stockage et au traitement des eaux pluviales des aires urbaines constitue un service public administratif relevant des communes "**. Ce service est distinct de la compétence eau et assainissement transférées aux communautés de communes en application de l’article L. 5214-16 du CGCT. Tant que la commune ne le transfère pas expressément à l’intercommunalité, elle demeure en charge de ce service.
(CAA Douai 4/07/2024, n° 24DA00529).
*art. L. 5214-16 du CGCT.
**art. L. 2226-1 du CGCT.
Michel Degoffe le 23 juillet 2024 - n°2327 de La Lettre du Maire
Source : la documentation juridique en ligne de La Lettre du Maire n°894 du 16 septembre 2024