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Lettre n° 1767 du 29 mai 2012
Par opportunisme ou par conviction - mais peu importe - le gouvernement socialiste entend situer la décentralisation en tête de ses projets pour la France. François Hollande n’a cessé de répéter sa confiance dans les élus locaux et pour preuve, n’envisage pas d’en réduire le nombre.
La suppression du conseiller territorial, élu hybride mort-né, milite dans ce sens. Notre pays conservera donc ses 36 000 communes, ses régions, ses départements et ses 500 000 élus locaux, bénévoles ou presque. Ceci est une heureuse initiative car les services rendus par ce demi-million de Français sont certainement plus économiques que s’ils devaient être remplacés par des fonctionnaires ou, pire encore, pas remplacés du tout. L’acharnement de Nicolas Sarkozy contre l’indépendance des collectivités locales, au nom de la rationalité, paraît rétrospectivement incompréhensible, à la fois en économie et en politique.Si François Hollande applique son projet de suppression de cumul des mandats, le nombre des élus augmenterait encore, sans que les finances publiques en soient significativement affectées et pour une meilleure gestion des collectivités locales. Les communautés de communes ne disparaîtront pas pour autant mais on sait déjà que le volontariat sera la norme : les préfets ont déjà renoncé à faire pression sur les élus locaux. Les États généraux de la démocratie territoriale, prévus pour l’automne par le président du Sénat, confirmeront sans doute l’attachement des élus - et des Français en général - à leur maire. La clarification des compétences suivra-t-elle ? Doutons-en car c’est un serpent de mer. Les fonds suivront-ils ? Sans doute pas car l’État est à sec : espérons, en revanche, que la création d’une banque pour l’investissement local à la place de Dexia en faillite, ne tardera pas trop.
Une interrogation enfin : quelle sera au juste la mission du ministre Cécile Duflot chargée de « l’égalité des territoires » ? On aimerait le savoir, vite.
Guy SORMAN le 29 mai 2012 - n°1767 de La Lettre du Maire
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