Éditions Sorman

Nicolas Sarkozy, à cet égard, part avec un handicap : il a souvent stigmatisé, sans preuves, les dépenses excessives des collectivités locales et un certain autoritarisme dans la création des communautés a été mal vécu. François Hollande cultive donc son avantage en avançant des propositions rassurantes et molles. À écouter son porte-parole dans ce domaine, le président du Sénat, la "réforme territoriale" votée sous le mandat de Nicolas Sarkozy sera abolie. Mais les intentions sont plus explicites que les détails : on en retiendra que, globalement, rien ne sera entrepris qui limiterait l'autonomie des collectivités locales telles qu'elles existent. Pas de regroupement forcé, pas de suppression d'un quelconque niveau local mais une "clarification" des responsabilités et dans la répartition des ressources fiscales.
Les socialistes, peu diserts sur cette clarification, sont plus francs sur les élections : le conseiller territorial, qui devait représenter à la fois le département et la région, ne verra pas le jour et une dose de proportionnelle sera instillée dans la désignation des conseillers généraux. Dans les deux cas, la gauche calcule qu'elle récupérera ainsi quelques départements tout en conservant les régions acquises.
On retrouve aussi un certain "esprit de gauche" dans le droit de vote des étrangers aux élections locales, dans le projet d'un droit de pétition des citoyens au niveau municipal et dans la généralisation de "Conseils de développement" pour assurer l'expertise citoyenne aux conseils municipaux (ce qui existe déjà à Boulogne-Billancourt, entre autres, sous le nom de Conseil économique, social et environnemental). De gauche aussi est l'inclusion envisagée du revenu dans le calcul de la taxe d'habitation. Mais contre le cumul des mandats, le candidat socialiste reste précautionneux, ménageant les notables socialistes.
Les cinq cent mille élus locaux ne choisiront pas le Président de la République au vu de ces intentions, mais François Hollande crée un climat qui pourrait lui être favorable.

Guy SORMAN le 06 mars 2012 - n°1756 de La Lettre du Maire